中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

廣州市國(guó)際工程咨詢(xún)公司 受 汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 的委托，對(duì)其 中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目 進(jìn)行 公開(kāi)招標(biāo) 采購(gòu)，歡迎供應(yīng)商報(bào)名參加預(yù)審。

一、項(xiàng)目授權(quán)主體：汕頭市人民政府

二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

三、PPP項(xiàng)目編號(hào)：440500-201710-014-0009

四、PPP項(xiàng)目名稱(chēng)：中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目

五、PPP項(xiàng)目采購(gòu)需求

采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額：本項(xiàng)目投資估算61.73億元(不含建設(shè)期利息)，其中，建安工程費(fèi)用45.7億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用11.46億元（含征地費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)合5.96億元），基本預(yù)備費(fèi)4.57億元。因《可行性研究報(bào)告》中的給水工程不納入本PPP實(shí)施范圍，由政府另行明確出資單位。納入本次PPP實(shí)施范圍的總投資暫按607757萬(wàn)元計(jì)（不含建設(shè)期利息）。

四、服務(wù)年限：本項(xiàng)目PPP合作期限為20年，即2018年到2037年（以自然年計(jì)，最終以監(jiān)理簽發(fā)開(kāi)工令年月起計(jì)）。其中，根據(jù)工程擬建進(jìn)度，建設(shè)期為3年（2018-2020年），運(yùn)營(yíng)期17年（2021年~2037年）。

服務(wù)年限：本項(xiàng)目PPP合作期限為20年，即2018年到2037年（以自然年計(jì)，最終以監(jiān)理簽發(fā)開(kāi)工令年月起計(jì)）。其中，根據(jù)工程擬建進(jìn)度，建設(shè)期為3年（2018-2020年），運(yùn)營(yíng)期17年（2021年~2037年）。

數(shù)量：1項(xiàng)。

采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目擬采用由社會(huì)資本與政府出資代表共同成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶(hù)服務(wù)職責(zé)，合同期滿(mǎn)后將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式，即“設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—運(yùn)營(yíng)—移交（DBFOT）”合作模式。

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模包含道路7條，全長(zhǎng)18.64km。其中中山東路規(guī)劃定位為快速路，長(zhǎng)15.4km（包含跨外砂河特大橋1座、跨蓮陽(yáng)河特大橋1座、立交4座、跨渠道中橋4座）；與中山東路相交的道路6條，均為主干路，共長(zhǎng)3.22km。

六、對(duì)社會(huì)資本的資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、是否限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量及限定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格證明文件等）：

投標(biāo)申請(qǐng)人資格：

1.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條和第二十二條：

投標(biāo)申請(qǐng)人是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

投標(biāo)申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條和第二十二條：

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；

4.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他合法組織，取得合法企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織合法證明；

5.融資能力：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)）具備實(shí)施本項(xiàng)目所需要的除自有資金外的融資能力，并提供授信證明額度不低于 50 億元的合法有效金融機(jī)構(gòu)授信證明或貸款意向書(shū)等，以上證明材料須真實(shí)有效并滿(mǎn)足本項(xiàng)目的融資能力要求；

6.資質(zhì)要求：

（1）施工資質(zhì)：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)施工方為準(zhǔn)）應(yīng)具有市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)，并具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；

（2）勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)方為準(zhǔn)）應(yīng)同時(shí)具備：

設(shè)計(jì)資質(zhì)：應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或市政行業(yè)（道路工程和橋梁工程）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

勘察資質(zhì)：應(yīng)具有綜合類(lèi)甲級(jí)工程勘察資質(zhì)或?qū)I(yè)類(lèi)（巖土工程和工程測(cè)量）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)工程勘察資質(zhì)證書(shū)。

7.投資業(yè)績(jī)要求：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)）自 2014 年 7 月 1 日以來(lái)，獨(dú)立承擔(dān)過(guò)或作為聯(lián)合體牽頭方或作為持股比例超過(guò)50%的聯(lián)合體成員參與過(guò)單項(xiàng)工程總投資不低于 30 億元的市政道路或公路或高速公路投資項(xiàng)目，并提供中標(biāo)通知書(shū)或投資合同（協(xié)議）等相關(guān)體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模的業(yè)績(jī)證明材料。投標(biāo)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績(jī)，不可作為投標(biāo)人的業(yè)績(jī)；

8.施工業(yè)績(jī)要求：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)施工方為準(zhǔn)）自 2014 年 7 月 1 日以來(lái)，獨(dú)立承擔(dān)過(guò)或作為聯(lián)合體一方參與過(guò)單項(xiàng)工程施工總承包合同額不低于15億元的市政道路或公路或高速公路的施工總承包項(xiàng)目，并提供中標(biāo)通知書(shū)或施工總承包合同等相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料。投標(biāo)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績(jī)，不可作為投標(biāo)人的業(yè)績(jī)；

9.設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方為準(zhǔn)）自 2014 年 7 月 1 日以來(lái)，獨(dú)立承擔(dān)過(guò)或作為聯(lián)合體一方參與過(guò)單項(xiàng)工程總投資不低于15億元的市政道路或公路或高速公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并提供中標(biāo)通知書(shū)或投資合同（協(xié)議）或設(shè)計(jì)合同等相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料。投標(biāo)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績(jī)，不可作為投標(biāo)人的業(yè)績(jī)；

10.投標(biāo)人擬委派的項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人須具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)和有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)）。若以聯(lián)合體形式參與，擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人應(yīng)是聯(lián)合體施工方的在職人員。

11.投標(biāo)人可以為單一法人，也可以為聯(lián)合體，若投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員不得超過(guò) 3 家，聯(lián)合體牽頭方不能為金融機(jī)構(gòu)，且須提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。若金融機(jī)構(gòu)作為聯(lián)合體成員進(jìn)行投標(biāo)，則該金融機(jī)構(gòu)須具有由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件（具備任一許可證即可）；

12.其他：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）2014 年1月～2017 年9月銀行、稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；未被汕頭市禁止進(jìn)入汕頭市政府采購(gòu)市場(chǎng)；2014 年1月～2017 年9月企業(yè)法人及法定代表人無(wú)行賄犯罪記錄。（銀行信用查詢(xún)以人民銀行征信查詢(xún)?yōu)闇?zhǔn)；稅務(wù)信用查詢(xún)以國(guó)家稅務(wù)總局重大稅收違法案件信息公示為準(zhǔn)；企業(yè)信用以全國(guó)法院失信被執(zhí)行人信息查詢(xún)系統(tǒng)為準(zhǔn)；企業(yè)法人及法定代表人行賄犯罪記錄查詢(xún)以最高人民檢察院全國(guó)行賄犯罪檔案庫(kù)為準(zhǔn)；如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿(mǎn)足）；

13.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（查詢(xún)截止時(shí)點(diǎn)為提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢(xún)資格預(yù)審申請(qǐng)人近三年信用記錄，將查詢(xún)的申請(qǐng)人信用記錄（網(wǎng)頁(yè)截圖）提供給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；如相關(guān)失信記錄已失效，申請(qǐng)人須提供相關(guān)證明資料）。

七、采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

獲取資格預(yù)審文件的方式、時(shí)間、地點(diǎn)

報(bào)名

1.報(bào)名時(shí)間：2017年10月19日至2017年10月25日（公休日除外，北京時(shí)間上午9:00～11:00時(shí),下午15:00～17:00時(shí)）。

2.報(bào)名方式：符合資格要求的投標(biāo)申請(qǐng)人于報(bào)名時(shí)間持報(bào)名資料到廣州市國(guó)際工程咨詢(xún)公司汕頭辦事處報(bào)名。

3.報(bào)名時(shí)須按上述投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求提交以下資料：

3.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其他組織證明復(fù)印件；

3.2企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件（如有）；

3.3安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（如有）；

3.4法定代表人證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)原件（非法定代表人時(shí)提供）、授權(quán)委托人身份證原件；

3.5投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的資料。

報(bào)名資料必須裝訂成冊(cè)，一式二份，正本一份，副本一份，在封面右上角標(biāo)注正本或副本，每頁(yè)均須蓋有投標(biāo)人公章。若以聯(lián)合體形式參與的，可先按上述報(bào)名要求提供聯(lián)合體牽頭單位的相關(guān)資料及由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)報(bào)名領(lǐng)取文件事宜。（格式詳見(jiàn)附件資格預(yù)審文件）

投標(biāo)申請(qǐng)人必須對(duì)其遞交的報(bào)名資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

資格預(yù)審文件領(lǐng)取

符合資格的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2017年10月19日至2017年10月25日期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣州市國(guó)際工程咨詢(xún)公司汕頭辦事處（詳細(xì)地址：汕頭市黃山路32號(hào)投資大廈3樓）領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交時(shí)間、地點(diǎn)：

1.提交時(shí)間：2017年11月9日上午9:30～10:00時(shí)。

2.提交地點(diǎn)：汕頭市政府采購(gòu)中心（汕頭市長(zhǎng)平路十一街區(qū)財(cái)政大樓大堂西側(cè)）。

十、資格預(yù)審時(shí)間、地點(diǎn)

1.時(shí)間：2017年11月9日上午10:00時(shí)。

2.地點(diǎn)：汕頭市政府采購(gòu)中心（汕頭市長(zhǎng)平路十一街區(qū)財(cái)政大樓大堂西側(cè)）。

八、提交資格申請(qǐng)文件時(shí)間（自公告發(fā)布日起不得少于15個(gè)工作日）： 2017年 10月 20日9時(shí)30分 至 2017年 11月 09日10時(shí)00分（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）。過(guò)期不予受理。

九、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：汕頭市長(zhǎng)平路十一街區(qū)財(cái)政大樓大堂西側(cè)           。

十、本公告期限（5個(gè)工作日）自 2017 年 10 月 19 日 至 2017 年 10 月 25 日 止。

十一、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：薛工 聯(lián)系電話(huà)：020-87386919

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（采購(gòu)人）：黃工 聯(lián)系電話(huà)：0754-88566555

（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ：廣州市國(guó)際工程咨詢(xún)公司 地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號(hào)五羊新城東成廣場(chǎng)9樓

聯(lián)系人：肖桃生 聯(lián)系電話(huà)：020-87376422-305

傳真：020-87376380 郵編：510600

（三）采購(gòu)人：汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址：汕頭市中山路213號(hào)1602室

聯(lián)系人：黃福明 聯(lián)系電話(huà)：0754-88566555

傳真：0754-88566316 郵編：515041

（四）財(cái)政部門(mén)：汕頭市政府采購(gòu)管理辦公室 地址：汕頭市長(zhǎng)平路財(cái)政大樓

聯(lián)系人：許先生 聯(lián)系電話(huà)：0754-88179775

附件：采購(gòu)文件20171018 中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目 資格預(yù)審文件.doc

發(fā)布人：廣州市國(guó)際工程咨詢(xún)公司

發(fā)布時(shí)間：2017 年 10月19日